오세훈-고양시장 메가시티 논의, 서울 통합 넘어 수도권 재편, 행정구역 변경 넘어 그랜드플랜

오세훈-고양시장 메가시티 논의, 서울 통합 넘어 수도권 재편, 행정구역 변경 넘어 그랜드플랜

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서울시장 오세훈 씨와 고양시장 이동환 씨가 최근 만남을 가졌는데요, 이들의 대화 주제는 '메가시티' 계획이었습니다. 기존에는 행정구역 편입에 초점을 맞췄던 논의가 이제는 서울과 국가 전체의 경쟁력 확대, 그리고 수도권 재편이라는 더 넓은 범위로 확장되고 있어요.

 

양 도시는 이러한 변화를 위해 공동연구반을 만들 계획이라고 해요. 단순히 도시들을 하나로 묶는 것을 넘어서, 도시 경쟁력을 높이는 방향으로 '수도권 재편'을 고려하고 있습니다. 서울시는 김포, 구리에 이어 고양시까지 포함하는 광역적인 논의를 주도하고 있고, 고양시도 교통과 행정의 편의성을 고려해 이 논의에 적극적으로 참여하고 있죠.

 

오 시장은 고양시가 서울과 매우 밀접한 관계에 있다고 언급했습니다. 그는 고양시가 100만 명 이상의 인구를 가진 특례시로, 다른 도시들과 구별되는 권한을 가지고 있다고 말했어요. 두 지자체는 통합의 효과와 영향에 대해 객관적이고 과학적인 분석을 진행할 계획이라고 합니다. 그리고 그 결과를 투명하게 공개해 시민들의 동의와 공감을 얻는 것을 중요하게 생각하고 있습니다.

 

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향후에는 김포, 구리, 고양 등과 함께 '서울시 편입 통합연구반'을 구성할 예정이라고 해요. 이 연구반은 각 지역 주민들을 포함하여 국민적인 공감대를 형성하는 데 중점을 둘 것입니다.

 

오 시장은 메가시티 논의가 광역도시 문제를 해결하고 도시 경쟁력을 높이는 좋은 기회가 될 것이라고 봤어요. 그는 이 논의가 수도권뿐만 아니라 부산·울산·경남, 광주권, 대구·경북권, 대전·충청·세종 등으로 확장되어야 한다고 강조했습니다. 서울시는 이를 위해 장기적인 연구와 분석을 지속할 계획이라고 합니다.

 

이 시장은 메가시티의 중요성을 강조하면서, 고양시가 정치적 관점이 아닌 도시 경쟁력 강화라는 실용적인 관점에서 이 문제를 접근하고자 한다고 말했습니다. 런던, 도쿄와 같은 도시들이 메가시티로 성장하는 세계적인 추세를 언급하며, 메가시티가 단기적인 이슈가 아닌 장기적인 추세라고 봤어요.

 

이 시장은 수도권 경쟁력이 대한민국의 경쟁력이라고 말하며, '서울 집중' 현상에 대한 비판적인 시각을 언급했습니다. 그는 메가시티의 성장이 지방 소멸, 지방 공동화, 수도권과 비수도권 간의 심각한 지역 불균형과 같은 문제들을 해결하는 데 도움이 될 것이라고 봤어요.

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특히, 이 시장은 서울과 인접 지자체 간의 협상이 단순한 인구나 부피 확장에 그쳐서는 안 된다고 강조했습니다. 그는 수도권 재편을 위한 그랜드 디자인과 플랜을 마련할 필요성을 언급했고, 이 과정에서 정부를 포함한 '수도권 재편 다자협의체'의 구성을 제안했습니다.

 

이 시장은 또한, '편입'이라는 종속적 개념보다는 동등한 입장의 '재편'을 강조했어요. 그는 수도권 재편이 단순히 규모의 확대가 아니라, 시민들의 실제 생활을 기반으로 한 동등한 관계의 재편이라고 말했습니다. 구체적인 방안으로는 인접 지자체가 독립적으로 존재하면서 인프라와 권한을 나누는 연합을 언급했습니다.

 

해외 사례로는 프랑스의 '그랑파리 메트로폴'을 들었는데요, 이는 파리 주변 지자체들의 집합체로, 서울과 고양시의 협력 모델로 볼 수 있습니다.

 

이 시장은 오 시장과의 면담에서 서울과 고양, 그리고 경기 지역의 오랜 갈등과 현안을 해결할 수 있는 가능성을 열었다고 언급했습니다. 이러한 논의는 단순한 행정적 통합을 넘어서 지역 사회의 실질적인 발전을 위한 중요한 단계로 볼 수 있겠죠.

 

이렇듯 메가시티 논의는 서울과 고양시, 그리고 넓게는 우리나라 전체의 미래 발전에 중요한 역할을 할 것 같습니다. 서로 다른 지역들이 협력하여 경쟁력을 높이고, 동시에 균형 잡힌 발전을 이루어낼 수 있는 기회가 될 것입니다. 두 지자체의 협력이 어떤 결과를 가져올지 기대가 되네요.

 

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그러면서 이번 논의의 배경에 대해 조금 더 자세히 살펴보면, 서울시와 고양시의 통합 논의는 단순히 행정적인 문제를 넘어서, 두 도시 간의 경제적, 사회적, 문화적 협력을 촉진하는 계기가 되고 있어요. 특히, 이런 대규모 도시 통합은 전 세계적으로도 흔한 추세로, 런던의 그레이터 런던이나 파리의 일드프랑스처럼 이미 많은 대도시들이 비슷한 방식으로 발전하고 있죠.

 

서울시와 고양시의 통합 논의가 실제로 이루어진다면, 이는 두 도시 뿐만 아니라 주변 지역에도 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 예를 들어, 교통망의 확장과 개선, 공공 서비스의 질적 향상, 지역 경제의 활성화 등이 기대되는 부분이에요. 또한, 이러한 통합은 지역 내 다양한 문화적, 교육적 자원을 공유하는 데에도 큰 기여를 할 수 있습니다.

 

하지만, 이런 긍정적인 측면과 함께 몇 가지 고려해야 할 점들도 있습니다. 예를 들어, 두 도시 간의 경제적, 문화적 차이를 어떻게 조화롭게 통합할 것인가, 주민들의 의견을 어떻게 반영할 것인가 하는 문제들이 중요해요. 또한, 통합 과정에서 발생할 수 있는 여러 가지 사회적, 행정적 문제들을 해결하는 것도 중요한 과제로 남아 있죠.

 

이런 복잡한 과정을 거치며 서울시와 고양시가 공동의 목표를 향해 나아갈 수 있다면, 이는 두 도시뿐만 아니라 전국적으로도 모범적인 사례가 될 수 있을 것 같습니다. 두 도시가 함께 발전하며, 그 과정에서 주민들의 삶의 질을 향상시키고, 지역 경제를 활성화시키는 것이 중요한 목표가 될 것입니다.

 

물론, 이 모든 것은 지자체와 주민들, 그리고 관련 이해당사자들 간의 긴밀한 협력과 소통을 통해 이루어져야 합니다. 서울시와 고양시의 논의는 단지 시작에 불과하며, 앞으로 이루어질 구체적인 계획 수립과 실행 과정에서 많은 도전과 기회가 있을 것으로 보입니다. 이러한 과정을 통해 우리나라의 도시 계획과 발전에 새로운 장이 열리길 기대합니다.